Алексей Канаев: Регионам нужно предоставить больше возможностей и инструментов для развития экономического потенциала

Министерство финансов разработало законопроект, согласно которому руководителей регионов предлагается увольнять за долги. Согласно документу, Президент РФ вправе отрешить главу региона от должности в случае, если его действия не привели к сокращению просроченной задолженности по долговым обязательствам.

В ходе дискуссии, участие в которой приняли члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, эксперты, представители регионов, обсудили задачи законопроекта и пути повышения эффективности регионального управления.

По мнению Алексея Канаева, закон является своеобразным сигналом губернаторам, предупреждая о недопустимости необслуживания государственного долга. Главы регионов должны понимать, что необходимо держать ситуацию под контролем и не надеться безоглядно на помощь федерального центра.

При этом, уверен Алексей Канаев, карательные меры вряд ли будут введены: «Еще с 2004 года действует положение в Бюджетном кодексе, согласно которому в случае превышения госдолга на 90% в субъекте может быть введена временная финансовая администрация. За 10 лет эта норма не была реализована ни разу. Не уверен, что то положение, которое мы обсуждаем сегодня, тоже когда-нибудь будет применяться».

Участники дискуссии обратили внимание на то, что при рассмотрении проблемы большого долга региона, обязательно нужно смотреть, каким образом он образовался. Так, был приведен пример Республики Мордовия, у которая числится в должниках, но столица субъекта – Саранск является одним из самых красивых и ухоженных городов страны, в последнее время в нем построены прекрасные спортивные сооружения. «Понятно, что деньги были потрачены не зря», - резюмировал член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Олег Казаковцев.

По объективным причинам возникла тяжелая финансовая ситуация и у Вологодской области. «В 2008 году бюджет был профицитным, а госдолг равен нулю. Однако обрушившиеся цены на продукцию крупнейших предприятий привели к снижению доходной части казны в два раза- с 40 миллиардов до 20. При этом все социальные обязательства остались на том же уровне. Для покрытия этого разрыва пришлось делать крупные заимствования», - пояснил лидер вологодских единороссов.

Для того, чтобы решить проблему высокой долговой нагрузки большинства региональных бюджетов, Алексей Канаев предлагает, с одной стороны, жесткие меры воздействия на глав субъектов и установление четких правил игры. С другой стороны, нужно предоставлять больше возможностей и инструментов региональным и муниципальным властям для того, чтобы работать над развитием экономического потенциала.