Георгий Шевцов: Мы поддерживаем идею введения моратория на передачу полномочий с федерального уровня регионам
Совещание проходило под председательством спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко и председателя Госдумы Сергея Нарышкина в Таврическом дворце в Санкт-Петербурге.
В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, руководители региональных законодательных органов власти, представители администрации Президента и Правительства РФ.
По словам Георгия Шевцова, одной из основных тем обсуждения стало непростое финансовое положение регионов. Несмотря на увеличение собственных доходов субъектов страны, экономическая ситуация во многих из них не улучшается. Общий дефицит бюджетов регионов составил 673 миллиарда рублей, или 1% внутреннего валового продукта. Кроме того, увеличивается количество субъектов, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета: если в 2011 году средства получали 69 регионов, то в 2014 стало 72.
«Важное предложение озвучила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко - рассмотреть возможность о введении моратория на передачу полномочий от федерального центра регионам, поскольку региональные власти и органы местного самоуправления не всегда справляются с расходными обязательствами, которые растут из года в год. По крайней мере, до того момента, пока не будет обеспечено финансирование ранее делегированных полномочий. Данное мнение разделил и министр финансов Антон Силуанов в части того, что субъекты федерации не должны финансировать полномочия федеральных органов власти – полицию, высшие учебные заведения», - подчеркнул Георгий Шевцов.
Интересным также, по мнению Георгия Шевцова, было выступление Татьяны Голиковой, председателя Счетной палаты РФ, которая обратила внимание на то, что 10-12 регионов, в том числе Вологодская область, входят в критическую зону по размеру государственного долга. Исходя из этого, министерство финансов должно применять к ним особый подход, помочь покинуть зону риска, учитывая при этом заинтересованность регионов в сокращении расходов и ведении правильной бюджетной политики.
«Вологодская область как раз проводит планомерную и эффективную работу, которая позволила не вырасти общей сумме расходов. Если бы эти меры не были приняты, то наш долг увеличился бы в среднем на 30%, как у других субъектов страны, а этого не произошло», - подчеркнул председатель Законодательного Собрания области Георгий Шевцов.
Спикер областного парламента отметил еще несколько интересных идей, прозвучавших в ходе заседания. Так, министр финансов Антон Силуанов предложил увеличить налог на имущество физических лиц по кадастровой оценке, выявлять незарегистрированные имущество и землю.
Шла также речь об отмене закона о консолидированной группе налогоплательщиков, в результате реализации которого деньги перестали получать, как те регионы, где располагаются основные активы крупных компаний, так и те, где ведут деятельность только небольшие производства.
Еще одной инициативой, которую поддержал Георгий Шевцов, является возвращение утверждения государственных программ региональными парламентами, а не органами исполнительной власти региона. «Считаю, что этот закон нужно принять незамедлительно», - подчеркнул Георгий Шевцов.
Спикер ЗСО также принял участие в работе комиссии по экономической политике Совета законодателей, на заседании которой парламентарии обсудили непростое положение отечественной промышленности и сельского хозяйства в связи со вступлением в ВТО. Было принято решение активно поддерживать местных производителей, в том числе на законодательном уровне.
